8月20-22日，农业部部长孙政才到内蒙古就农牧业发展、草原保护与建设等问题进行了调研。他强调，我国草原面积多达60亿亩，是我国面积最大的绿色生态屏障，是牧区畜牧业发展和农牧民生存发展的基本生活资料，加强草原保护与建设关系国家生态、农牧业生产、农牧民生活，意义重大、任务繁重、要求紧迫，各级农牧部门、广大草原牧区一定要全面落实党在牧区的基本政策，充分调动农牧民保护建设草原的积极性和创造性，认真实行草原保护建设各项制度，加强重点工程建设，正确处理好生态、生产和生活之间的关系，努力促进草原“绿起来”，草原畜牧业“强起来”、农牧民“富起来”，切实做好草原保护与建设这篇大文章。

　　今年内蒙古大草原雨水较多，且分布均匀，草原植被普遍是1998年以来最好的一年。眼下正是牧草转黄、打草收获的季节，茫茫呼伦贝尔大草原上金黄无际，到处是刚刚割下的草堆、打好的草捆，预示着今年将是一个牧业丰收年。孙政才深入满洲里市、陈巴尔虎旗、海拉尔垦区、鄂温克旗等地的草场、农场、苏木嘎查，仔细察看牧草长势、草原围栏建设、农牧业生产情况，了解草原保护与建设的政策落实、项目实施情况。孙政才充分肯定呼伦贝尔市、内蒙古自治区农牧业发展成绩，特别是草原保护建设工作力度大，推进草畜平衡和禁牧休牧制度成效明显，草原畜牧业发展势头强劲，正朝着良性循环轨道发展，农牧民生活水平持续提高，在草原保护与建设上走在全国前列。

　　在陈巴尔虎旗白音乌拉嘎查、查干诺尔嘎查，孙政才走进牧民家里，详细了解他们的生产经营情况，仔细翻看牧户的草原承包证书，询问他们的意见建议。孙政才指出，要认真落实好党在牧区的基本政策，特别是落实、完善草原家庭承包制，充分调动农牧民保护建设草原的积极性和创造性，维护农牧民的合法权益。这是草原保护与建设的根本。现在牧区草原承包到户的比例还只有76%左右，要认真落实《草原法》的规定，能承包到户的草原都要承包到户。要结合退牧还草等工程的实施，加快基本草原划定步伐，为严格保护草原奠定基础。按照依法、自愿、有偿的原则规范草原承包经营权流转，保障承包牧户权益。

　　孙政才对退牧还草、草原保护等方面工作进展十分关心。满洲里市已在全市全面开展禁牧休牧，今年又赶上雨水好，草原植被盖度显著提高，禁牧休牧成效十分明显。鄂温克旗在7个苏木乡镇实施天然退牧还草工程，开展草原围栏建设，使许多昔日无法打草、只能放牧利用的草场变成了今日的优良打草场，可解决冬季缺草问题，给牧民带来了实惠。了解了这些情况后，孙政才指出，实践证明，退牧还草取得了良好的生态、经济和社会效益，深受项目区农牧民欢迎，要全面落实国务院批准的《全国草原保护建设利用总体规划》，加大退牧还草工程建设力度，扎实推行草畜平衡和禁牧休牧轮牧等制度，进一步完善退牧还草政策措施，加大禁牧休牧比重，将国家确定的草原保护建设任务落到实处。今后要努力完善退牧还草工程后续政策，扩大项目实施范围，增加建设内容，支持加大草原生态保护建设力度。

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