有句老话叫，摁下葫芦浮起瓢。这句话可以形象地概括我国十年治淮的过程。十年前淮河的主要污染物来自工业，如今工业污染少了，生活污水却成为了淮河的“新病”，这使淮河治理再次亮起了“红灯”。

　　当我们来到淮河最大的支流沙颍河时，这里已经看不到半点污水团的影子。说到这几年沙颍河水质的变化，住在河边的居民深有体会，他们感觉河水比原来清多了。水清了就代表着水质变好了，这个听来很有道理的说法，竟然随着我们采访的不断深入而发生了变化。

　　位于淮河下游的渔民丁能将最近一直在打点滴，原因是他接触了这次污水后，皮肤就发生了过敏。那么,渔民们为什么会有这种症状呢？据江苏省盱眙县环境监测站站长袁海勤分析，这和今年污水中氨氮指标超标有关系。

　　据了解，淮河水体的污染情况是通过几个指标来表现的，一个是“COD”，它是衡量河水污染状况的重要指标，指的是水里的有机污染物总量，主要是由工业污染造成的。如果COD多了，水就会发黑。而另一个指标是氨氮，主要来源于城市排放的生活垃圾和发酵行业的工业废水，氨氮超标水并不发黑，但并不代表着水里的有害物质少。

　　在安徽省蚌埠市，我们就发现了一个被废弃多年的垃圾填埋场，但是垃圾山至今还高高地耸立着，丝毫没有要搬走的打算。七十多岁的裴大妈就住在旁边的王岗村，大妈说自己的一亩多地就因为污染问题，不管种什么都长不好。

　　我们特意在这里取了一些水样，请相关部门进行了检测，结果是氨氮含量高达29.144，远远超过国家规定的0.5的标准。那么，市政部门为什么不对这些生活污水进行处理呢？

　　蚌埠市环境保护局副局长孙逊说，由于管网建设落后，污水进不了污水处理厂，自然就得不到处理。

　　据统计，目前淮河流域建成的污水处理厂还不到应建的10%，建成并实际运营的仅为10%，造成这一尴尬局面的另一个原因就是，这些污水处理厂都有一个“顽症”，建得起运营不起：建厂需要政府投资，运营也要地方财政“掏腰包”，城市管网落后更得政府出钱改善，这就给本来并不富裕的沿淮各地财政带来了不小的压力。

　　为了解决这一问题，江苏省徐州市通过提高污水处理费和市场运作的办法，把污水处理厂的建设和运营的权力交到了专门从事环保的公司手中，不仅降低了运营成本，而且保证了污水的达标排放。在这里，环保与市场完成了有效的对接。

　　然而，目前淮河的治理仅仅靠减少入河的排污量是远远不够的。著名学者夏青一直坚持科学统筹地治理淮河，夏青，中国环境科学研究院原副院长兼总工程师，水质标准及水质规划专家，曾主持过淮河流域、海河流域和太湖流域水污染防治重点规划项目。夏青说，尽管十年来淮河治污取得了很大成绩，但如何探索并建立一种治理污染的长效机制，是摆在淮河面前最艰巨的一项任务。

　　显然，淮河的水污染治理工作已不是一个单纯的环保问题，而是一个经济问题、社会问题。作为我国第一个大规模污染治理的流域，淮河流域水污染治理工作已进入了艰苦的攻坚阶段。为此，国家环境保护总局表示，要在落实科学发展观，转变经济增长方式的同时，加大工业污染防治力度和环境监督管理，对群众反映的热点和难点环境问题要及时给予公布和处理。