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2001年6月,江西铜鼓县大段镇红苏村这个偏僻的小山村里突然来了几个外县人,他们跋山涉水,几乎走遍了村里的每个山头。从此以后,每隔一段日子,这些人就来一次,这事引起了村委会主任欧阳淼生的警觉。
欧阳淼生:“他们来了十几二十次,我们这里方圆十多公里,他们基本上走遍了山山水水。”
欧阳淼生一打听,才知道这些人是本省宜丰县的,他们想在这个村子里修建水电站,这可急坏了欧阳村长。原来,欧阳也早就打起了建水电站的主意。
大段镇地处山区,这里有着得天独厚的水资源,而且山势陡峭,水位落差大,这些恰恰是发展小水电的优势,但正因为如此,也为施工带来困难,使得大段镇2万7千多千瓦可开发利用的水能储量,多年来却一直没有得到充分利用。
镇委唐书记:“从民间资本融资方面来讲,那个时候没有这么好的政策,同时如果是大的投资商来投资又不合算,很长一段时间就没有得到很好的开发,白白地让它浪费了。”
2001年4月,县政府和镇政府为此加大了招商引资力度,承诺:投资小水电,除了国家应收的税费外,政府不收任何费用。市场进入的零费用让欧阳动了心,也就在这时,那些外县人也被这些优惠政策吸引来了。
熊书记:“宜丰县投资商他们有经营小水电的经验,资金实力比较雄厚,技术力量也雄厚,欧阳淼生他们当时在这方面是薄弱环节。宜丰投资商他们来了,我们一般是应该批给他们的。”
眼看项目就要落入外县人手中,欧阳赶紧拿出多年做竹笋生意赚的钱,并用房子抵押贷款,用这种办法筹集到了70万元资金。趁外县人到处考察地形的时候,他利用自己对当地环境熟悉的优势,抢先通过县水务部门和供电部门审批立项,拿到了批文。
经过一年的修建,2002年9月,大段镇的第一座民营水电站落成了。
欧阳淼生:“很多人到我这里来参观,有的需要电机、压力水管,还有伸缩件、水燃机,请施工队、勘察设计方面,他们都到这儿来咨询了很多。”
以前当地农民主要靠上山砍毛竹卖竹笋赚钱,封山育林之后,这条生财之道就断了。欧阳投资小水电,向村里人展示了利用自然资源投资小水电,一次投资,多年受益的很多好处,村民们也纷纷以融资、贷款等方式投建小水电。
村民甲:“这个路子也是一条出头的路子,比山上搞毛竹要好一点,这个资源毕竟搞完了就没有了,而电站建起来以后就不要什么成本,水是不要钱的东西。”
村民何建平就是看到了小水电的好处,联合几个村民,合股办起了一家小水电站。
村民甲:“我们这个电站是六个股东的,我们是按六股分的,原计划120万,到现在各方面超支到130万左右。”
记者:“六个股东都是当地的农民吗?”
村民甲:“六个股东有三个是我们当地的农民,有三个是本县的。”
像这种装机容量在1千千瓦左右的小水电站,修建引水渠道和购买发电设备,大约需要80万元左右。虽说投资不少,可回报也快。投产第一年,这些民营电站就都赢了利。
欧阳淼生:“没做这个电站之前,我一年的收入也就是2万元左右,现在我第一个电站修起来之后,我第一年的收入就有8万元钱。”
村民:“搞电站之前我就是一个务农的,家里开了一个小店,以前收入一年只有一万元左右,现在大概有以前的十倍。”
2004年国家水利部发文称大力发展农村水电,是解决“三农”问题的有效途径之一。到目前,全国已建成小水电站4万多座,年发电量占全国水电发电总量的36.2%。而且主要由私人投资。
可这些看不见也摸不着、不好批发也不能零售的电,水电站的老板们是怎么卖出去的呢?
欧阳淼生:“我们的电基本上就是卖给供电局,上他们的大网,一般都是往大网上卖。我们以前跟供电局打了招呼,定了意向性合同,我们上网时写申请给他们,他们及时就来了,他们来了就是给我们接线、架线、安装,提供了一些服务。”
唐书记:“你这个立项以后,投资人或法人直接给供电公司签订一个协议,这个协议就有一个最低保护价,比方说上网价是一角八分就给你一个最低保护,减低了老百姓对市场的风险。”
电站上了电网,供电局按发电量给各家电站计酬。从投产之日起电站的投资人就可以每个月到县城里去领取工资。
欧阳淼生:“头一个月的23日开始抄表,到下个月的20日就结账,每个月都是这样的。”
小水电蕴涵着的商机,也让许多民营企业纷纷解囊,2003年,一个叫向海力的建筑商就投资900万,要兴建大段镇规模最大的水电站。
向海力:“这个装机规模14500千瓦,在铜鼓县还是比较大的。”
记者:“这个电站是你个人投资的吗?”
向海力:“我们这个股份制有民营的,有国有的,我们这里国有的占40%,民营的占60%,这也是一种新的投资体制的探索吧。”
从民间融资到信用贷款,再到跟国营合资,不到三年时间,大段镇的民营水电开发经历了从无到有,从有到多的裂变。
唐书记:“全镇已经建成的电站有9座,正在建设的有5座,正在规划设计中的有4座,加起来一共有18座,这18座装机达到1万2千瓦,年发电量如果以4000个小时算的话,平均每年可以达到4000万千瓦时。”
电充足了,以前被称为穷乡僻壤的大段镇一下子有了吸引力,外边的企业家也不请自来了。
电化厂厂长:“我们过来主要看中这边的水电比较充足,像我们这个企业高耗电,从来没有因为这个原因停过产,有电我们就有产量,有产量就有产值。”
截止到2004年9月,已有4家大中型企业落户大段镇,为当地农民提供了500个就业岗位。
目前,我国部分大中城市还存在电力不足的问题,国家也正鼓励投资农村小水电。一些具备水资源落差条件的地区,只要经过水电部门的批准,就可以让小水电成为带动农民致富、拉动城镇发展的好项目。
编导:刘海燕 摄像:陈川平 |